按照全面从严治党和党管企业有关要求，参与建设的各单位的基层党组织，须受各自后方公司上级党组织的垂直领导和管理，项目公司与各参建单位只有契约行为，没有组织隶属关系，这就导致项目公司的党建工作与各项目的建设工作极易出现“两张皮”的问题。如何将党建工作与项目建设相结合，鄂南建设公司通过创新开展基层党组织建设，与参建单位组建“联合党支部” ，共同打造“鄂南红”党建品牌，做实“工地延伸到哪里，党旗就飘扬到哪里”，推进“党建+”走深走实，给出了较好答卷。
具体做法
创新开展联合党建
为了切实发挥党在项目建设过程中“把方向、管大局、促落实”作用，确保党建引领项目建设，针对项目参建单位的基层党组织不隶属项目公司党委管辖的实际，自2021年起，鄂南建设公司党委就探索开展联合党建，与项目施工、监理等参建单位共同组建联合党支部，支委成员从项目公司和各参建单位主要领导、技术骨干和先进班组中推选产生。2021年，鄂南建设公司首次与赤壁桥各参建单位组建了赤壁桥联合党支部；2023年，公司党委根据在建项目情况，重新组建联合党支部，与咸九、赤东、南外环等三个在建项目参建单位，分别成立3个临时联合党支部。联合党支部的成立，既避免了建设管理工作单一依靠合同履约行为，又将“党管一切”合理的融入到了项目建设管理工作中，还发挥了联合党建推动联合攻坚的作用，使党建引领在项目建设工作中起到了组织保障和先锋引领的作用。
创新开展品牌建设
咸宁是一块红色的土地，北伐汀泗桥、贺胜桥战役在这里爆发，全国秋收起义第一枪——鄂南秋收暴动在这里打响，还走出了以何功伟、钱亦石、钱瑛等为代表的一批革命家，拥有9000多名在册的革命烈士。
在这块红色的土地上，2023年，鄂南建设公司党委将“鄂南红”作为公司的党建品牌，2024年，将“鄂南红·党旗飘扬在工地”作为公司党支部的支部品牌，下面分设3个支品牌，即将“达湘赣·传承苏区红” “连荆楚·擦亮文化红” “向未来·弘扬革命红”分别作为咸九、赤东、南外环三个联合党支部的支部品牌。
一名党员、一面旗子，一个支部、一座堡垒。有了旗子，就有了阵地，有了品牌，就有了目标。各支部分别组建“党员先锋队”和“青年突击队” ，施工现场设置党员示范岗，分别进行授旗挂牌，引领全体党员和业务骨干联合攻坚，亮旗亮剑，让“鄂南红”旗帜高高飘扬在工地一线。
创新开展“党建+”
为规避党建与生产两张皮，杜绝“纸上党建”“墙上党建”，鄂南建设公司党委将党建工作与项目建设工作相结合，要求联合党支部将项目重难点问题的推进、月度重点工作的研究部署、重要方案和措施的研讨、示范观摩交流等作为“党建+”，纳入联合支部主题党日活动中，保障党建工作与生产建设同安排、同部署、同落实。公司党委班子成员和参建单位后方领导都作为普通党员，以双重身份参加联合支部主题党日活动，与一线党员和各单位领导干部一起参加组织生活，接受学习教育，共同研究项目问题，以组织手段促进履约行为，高度凝聚了参建各方的管理力量，高效推动了项目困难和问题的解决。
（迎建党百周年 赤壁桥联合党支部开展主题党日活动）
取得成效
关键时刻让先锋力量冲锋在一线
2021年，疫情后的赤壁桥建设压力巨大，赤壁桥联合党支部组建了7支“党员突击队” ，联合党建推动联合攻坚，产生了巨大合力，大桥于2021年3月16日合龙，6月3日即完成了交工验收，使原本需要6个月才能完成的任务只用了不到3个月，在“7.1”前实现了全面建成，将不可能变成了可能，为献礼“建党百周年”作出了实实在在的贡献。
今年2月，湖北省出现两轮罕见的暴雪和冻雨极端天气，全省高速公路受冰雪封冻，春节人流高峰与冰雪叠加，人民出行受阻。公司党委以3个联合党支部为基础，组建了3支党员突击队和4支雪豹行动队，紧急驰援京港澳、杭瑞、蕲嘉、武深等高速公路除雪保畅，共投入人员1300多人次、除雪破冰设备700多台次、除雪物资400多吨，党员冲锋在前，擦亮了交投集团“不止于路”党建品牌，展现了“鄂南红”党建力量，诠释了各参建单位的企业使命和社会担当。
（“鄂南红”党员先锋队驰援除雪保畅）
大员挂帅将资源力量汇聚到一线
鄂南建设公司充分发挥党组织“统揽全局、协调各方、资源整合”优势，调动干部资源、技术资源、部门资源等向工程一线汇聚，使党的基层组织在推进项目建设工作中发挥重要作用。
让领导干部下沉一线，当好“领头雁”。2022年和2023年，鄂南建设公司连续两年与省自然资源厅用途管制处和征地中心党支部开展“党建+项目建设用地报批”联合支部主题党日活动，高效推进组卷报批和用地批复等工作，其中南外环项目的组卷报批工作，在省市各级主管部门的高度重视下，过去需要2至4个月完成的审批流程，此次只用了一个星期，审查速度之快，创造了咸宁市高速公路用地报批的新纪录。鄂南建设公司还与项目参建单位全面开展“党建+”活动，对重难点问题，鄂南建设公司党委班子成员和参建单位领导均以普通党员身份参会，现场探究解决问题，先后在赤东项目、南外环项目、咸九项目开展了“党建+预制梁优化设计方案优化研讨会”“党建+项目工地例会”等，引领广大党员干部特别是领导干部在项目一线干事创业、建功立业。
把优秀党员干部派到一线，当好“排头兵”。牛鹏涛是咸九三标总工程师，也是该标“鄂南红·党员先锋队”队长，负责全线建设的工程技术等问题。在九宫山2号隧道建设时，因隧道横跨鄂赣界，长达6公里，他提出采用三臂凿岩车取代传统人工手持风钻开挖，不但极大降低了噪音、尘土污染，更减少了作业人数，提升了安全系数。在九宫山1号隧道时，他提出采用出洞和进洞双向掘进方式施工，并针对不同的岩层属性制定对应的施工方法，解决施工难题，并积极推进智慧赋能施工生产，在隧道口建成了VR安全体验馆、智能定位系统、视频监控系统等5大智能系统，实现了隧道施工智慧化管理。像牛鹏涛一样，鄂南建设公司选派优秀党员干部和业务骨干充实到项目建设一线，确保关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，解决在设计图纸、施工技术、安全质量、工程计量、征地移民、施工用电等方面存在的问题。
请地方党组织到施工一线，当好“推进器”。今年3月12日，湖北交投鄂南建设公司联合通山县政府及咸九、赤东、南外环沿线镇村开展“践行‘两山’理念守护绿色发展”义务植树活动，在三个项目植树点种下1500多棵树，给高速公路工程种下一处处新绿，也为美丽乡村建设贡献一份力量。这是公司打破单打独斗的做法，加强与沿线各地县、乡、村三级党组织的沟通联动的又一行动。项目建设中，公司通过企地支部联学、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助等方式进行密切协作，将县、乡、村三级党员干部邀请到工地，以点带面推动“高速党建＋乡村振兴”深度融合，助力高速公路沿线乡村振兴。同时，利用当地政府部门的政治优势和组织优势，集中力量解决项目征迁、施工中遇到的各类矛盾和问题，形成企地齐抓共管合力。
（为联合党支部党员突击队授旗）
敢于担责 把矛盾问题解决在一线，矛盾化解在基层
通过建立联动机制、明确职责、落实奖惩等措施，把安全生产、技术方案、工程进度等难题在施工一线解决。
应急处突，把隐患消除在工地。安全大于天，安全猛于虎。安全生产是工程建设最大的问题。2023年安全生产月期间，鄂南建设公司联合通山县政府开展冬季施工安全生产大检查，参会领导带头签名作出安全生产承诺，共同举行隧道坍塌逃生演练和防汛应急演练。这是政企同心，全力排查安全隐患的一个缩影。鄂南建设公司一直以来坚守底线思维，强化安全发展，坚决守住企业发展安全生命线，建立健全标准化安全生产管理体系，持续深化“平安百年品质工程”创建。同时与各级政府、应急管理部门通过不断完善安全管理体系，把隐患消除在工地，提高应急处突能力，为公司实现高质量发展筑牢安全之基。
合力攻关，现场敲定施工方案。赤壁长江公路大桥东延段是我省高速公路“十四五”重点建设项目。今年1月，由于该项目各方沟通问题，预制梁设计方案一直未落地。鄂南建设公司得知情况后，立即召集多方领导和技术骨干召开“预制梁优化设计方案优化研讨会”，召集相关的五家单位的主要领导、项目领导、党员干部、技术骨干等36人参加。有问题，现场说，现场落实；有困难，现场提，现场解决；有分歧，现场说，现场拍板……部门联动，现场解决了12个困扰各单位的难题，加速了赤东项目生产。为有效应对各种难题和攻克隧道地质断层破碎、围岩复杂、涌水突泥等诸多难题，鄂南建设公司利用党建联建平台优势，不断加深与各服务单位的沟通联动，多次邀请相关单位有针对性进场服务，提出具体解决方案，充分发挥各服务单位的优势，保证方案安全、顺利、快速地落地。
联合党建推动“党建红”出“科技蓝”和“业绩红”
自2010年湖北交投集团在咸宁地区投资以来，鄂南建设公司及其前身各项目建设指挥部，在咸宁地区总投资达260亿元，相继投资建成了黄咸高速公路、武汉城市圈环线高速公路咸宁西段、嘉鱼长江大桥、赤壁长江大桥等“两桥两路”，目前在建的有通武（咸九）高速、赤壁长江公路大桥东延段、咸宁南外环高速等三条高速公路。其中嘉鱼桥和赤壁桥取得了多个国内首创和世界第一，先后获得80多项国内国际创新成果、申报国家专利21项、省部级工法10余项、进行QC研究7项；嘉鱼桥还获得了全球道路联合会杰出工程奖、中国李春奖、中国桥梁工程创新二等奖、湖北省科技成果奖等多个奖项；绿色工程和智能制造吸引“一带一路”国家同行学习考察；公司连续9年获评“湖北省文明单位” ，公司先后4次被集团评为“示范基层党组织”“先进基层党组织”、多次被评为先进单位、长江水生生物资源保护先进单位。项目参建单位获得“全国工人先锋号”“全国安康杯项目”“天府杯”（四川省优质工程奖）、湖北省公路水运工程“平安工程”建设示范工程等多项荣誉。
2021年4月12日，在外交部向全球推介湖北的宣传片上，赤壁桥为全省唯一出镜的重点交通工程建设项目。
咸九高速绿色工程、“口袋公园”、智能化施工、智慧化工地建设等受到了“一带一路”国际关注，2023年5月和今年3月，俄罗斯和乌兹别克斯坦等国际友人先后组团到咸九项目学习观摩，充分的展现了交投“智慧工地”的“含科量”，擦亮了交投建设品牌。
创新“党建+”，打造“鄂南红”。面向未来，鄂南建设公司继续大力提升党的建设品牌价值，继续以高质量党建引领保障企业高质量发展，为推进中国式现代化咸宁实践贡献更大“交投力量”。
